Главной функцией таможенных органов Российской Федерации является наполнение бюджета государства путём сбора таможенных платежей с товаров, ввозимых и вывозимых через границу. Поэтому основным моментом таможенного оформления товаров является определение их таможенной стоимости. Таможенная стоимость – это определенные по факту затраты на приобретение и доставку товаров до места их ввоза (или вывоза) на таможенную территорию России. Она влияет на сумму затрат при таможенном оформлении, потому что таможенные сборы, пошлины, таможенный НДС выплачиваются, пропорционально величине таможенной стоимости товара.
Чтобы провести подтверждение таможенной стоимости, декларант должен предоставить, кроме таможенной декларации, и другие документы для подтверждения таможенной стоимости. Среди них:
– учредительные документы юридического или частного лица, которое перемещает товар;
– счет-фактуру, банковские платежные документы, а также другие бухгалтерские документы, которые подтверждают стоимость товара;
– таможенную декларацию, выданную страной – отправителем;
– сертификаты, подтверждающие происхождение товара, его качество, безопасность;
– упаковочные листы и другие документы.
Вся информация, которую предоставляет декларант, заявляя таможенную стоимость товара, если она определена, как составляющая коммерческую тайну, или, если данная информация является конфиденциальной, может быть использована таможенными органами только исключительно в таможенных целях, не может быть передана третьим лицам, без специального личного разрешения декларанта, за исключением случаев, которые специально установлены законодательством. Таможенная стоимость, заявляемая декларантом, все предоставляемые им сведения, которые относятся к ее определению, должны обязательно основываться на достоверной, документально подтвержденной и количественно определяемой информации.
Подтверждение заявленной таможенной стоимости требует от декларанта обязательного предоставления таможенным органам Российской Федерации всех необходимых для этого сведений. В случае возникновения сомнений у работников таможенной службы относительно достоверности всех сведений, которые предоставил декларант для определения таможенной стоимости товаров, таможенные органы могут потребовать доказательств этой достоверности. Если декларант не может предъявить таких доказательств, сотрудники таможенных органов вправе принять решение о недопустимости использовать выбранный декларантом метод таможенной оценки. Если возникнет необходимость уточнить заявленную таможенную стоимость товаров, декларант может обратиться в таможенные органы с просьбой, чтобы ему предоставили декларируемый товар в пользование под гарантию уполномоченного банка или залог имущества, что соответствует Российскому законодательству, или он обязан оплатить все таможенные платежи, исходя из оценки товара, которую осуществили органы таможни. Причем, все возникшие дополнительные расходы обязан нести сам декларант. Увеличение срока таможенного оформления, возникшее в связи с проведением таможенной оценки, не может использоваться декларантом, чтобы получить отсрочку оплаты пошлины.